Hlavná politika, právo a vláda

Riadenie prírodných zdrojov

Obsah:

Riadenie prírodných zdrojov
Riadenie prírodných zdrojov

Video: Rusko je prekliate vďaka prírodným zdrojom. 2024, Júl

Video: Rusko je prekliate vďaka prírodným zdrojom. 2024, Júl
Anonim

Riadenie prírodných zdrojov, spôsoby, akými spoločnosti riadia zásobovanie alebo prístup k prírodným zdrojom, na ktoré sa spoliehajú na ich prežitie a rozvoj. Pokiaľ sú ľudia v zásade závislí od prírodných zdrojov, pri organizácii civilizácií bolo vždy ústredným prvkom zabezpečovanie trvalého prístupu k prírodným zdrojom alebo ich stabilné poskytovanie a historicky sa organizovalo prostredníctvom rôznych schém rôzneho stupňa formality a zapojenia od ústredných orgánov.

„Prírodný“ zdroj je taký, ktorý poskytuje príroda bez ľudského zásahu; úrodná pôda alebo minerály v nich, a nie plodina, ktorá na nich rastie, sú preto príkladmi prírodných zdrojov krajiny. Hoci sa to, čo sa považuje za „zdroj“ (alebo v tomto prípade „prírodný“), mení v priebehu času a od jednej spoločnosti k druhej, zdroje sú v konečnom dôsledku bohatstvom poskytovaným prírodou, z ktorého možno odvodiť nejakú formu výhody, či už materiál alebo nehmotný. Podľa niektorých definícií riadne vyžadujú riadenie len tie prírodné zdroje, ktoré sa môžu sami obnoviť a ktorých využívanie závisí od ich regeneračných kapacít. Napríklad ropa sa zvyčajne nepovažuje za subjekt správy prírodných zdrojov, zatiaľ čo lesy sú. Využívanie neobnoviteľných zdrojov podlieha skôr regulácii ako správe. Cieľom riadenia obnoviteľných prírodných zdrojov je dosiahnuť rovnováhu medzi požiadavkami využívania a rešpektovaním regeneračných kapacít.

Origins

Vznik racionálneho systematického riadenia prírodných zdrojov možno vysledovať až do fázy zrýchlenej industrializácie na konci 19. storočia. V období bezprecedentného priemyselného rastu tlak vyvíjaný na zásobovanie surovinami a prírodnými zdrojmi neúprosným dopytom zintenzívnil potrebu racionalizácie ich využívania, aby sa odstránil čoraz nákladnejší odpad a efektívnejšie sa alokovalo. To sa časovo zhodovalo so širšou tendenciou k racionalizácii, so všeobecným sociálnym vzorcom identifikovaným sociológom Maxom Weberom, ktorý sa objavil v moderných priemyselných spoločnostiach v reakcii na rozsiahlu reorganizáciu výroby a čím sa do organizácie spoločenských aktivít čoraz viac prikladala cieľovo orientovaná racionalita., Riadenie prírodných zdrojov sa zrodilo v spojení racionalizácie a jej dvojitého procesu, byrokratizácie, ktorý priniesol prvé byrokracie na riadenie prírody.

Samozrejme, došlo k obrovským rozdielom v miere a miere zapojenia rôznych štátov do otázok riadenia prírodných zdrojov. Napríklad francúzsky štát prevzal ťažkú ​​rolu v správe lesného hospodárstva už v 17. storočí, keď sa drevo stalo strategickým zdrojom v čase zrýchleného merkantilistického (na vývoz orientovaného) rastu, ktorý sa spoliehal predovšetkým na námornú dopravu - konkrétne na drevené lode., Takéto miestne odchýlky okrem toho celkovo potrebovali určitý druh štátu, moderný byrokratický štát, aby nasmerovali využívanie prírodných zdrojov k zásadám vedeckého riadenia. V Spojených štátoch sa riadenie prírodných zdrojov stalo federálnou záležitosťou prvýkrát za predsedníctva Theodora Roosevelta. V tom čase boli princípy vedeckého manažmentu, ktoré kombinovali pojmy racionálneho hospodárenia s hĺbkovými vedeckými poznatkami o samotnom zdroji, kľúčovými osobnosťami, ako je Gifford Pinchot, ktorý prevzal vedúcu úlohu pri správe lesov vládou USA v V 90. rokoch 19. storočia slúžil ako vedúci lesnej služby od svojho založenia v roku 1905 až do roku 1910. Približne v rovnakom čase sa v Európe objavili podobné obavy z racionálneho využívania zdrojov. Napríklad Medzinárodná rada pre výskum mora (založená v roku 1902) poskytla fórum, na ktorom môžu krajiny severnej Európy zdieľať obavy týkajúce sa námorného výskumu a zdrojov. Bola to v skutočnosti jedna z prvých medzinárodných konferencií o otázke riadenia prírodných zdrojov a aj tu bola zavedená veda ako základ pre využívanie morí, čím sa položili základy budúceho usporiadania správy kolektívnych zdrojov.