Stanovenie politiky
Správa Britskej Indie takto založená bola pôsobivá, aj keď premyslená. Ale bolo to v podstate statické; išlo o opravu vládneho aparátu bez akéhokoľvek rozhodnutia o jeho smerovaní. Takáto situácia na subkontinente by nemohla byť životaschopná dlho.
Začiatkom 19. storočia sa v Británii uskutočnila veľká debata o povahe vlády v Indii. Spoločnosť chcela, aby sa India považovala za oblasť britského komerčného vykorisťovania, pričom spoločnosť má na jednej strane administratívny bič a na druhej strane vykorisťuje. To potešilo nielen spoločnosť samotnú. Ako predĺženie tohto možno nový režim považovať za právny štát alebo policajný štát, ktorý drží prsteň, zatiaľ čo britskí obchodníci sa všeobecne obchodujú so ziskom. Bolo to však napadnuté z niekoľkých štvrtín. Tam bol Whig požiadavka, prvýkrát vyjadril Edmund Burke vo svojej kampani proti Warren Hastings, že indická vláda musí byť zodpovedná za blaho vládnucich. Posilnili to evanjelikáli v Anglicku, anglikánski aj baptisti, ktorí dodali jazdca, ktorý bol ako vládca zodpovedný za duchovné a morálne blaho Indie. Evanjelici boli vzrastajúcou silou v britskom „zriadení“. Ich liekom pre Indiu ako prípravu na konverziu bolo vzdelávanie v angličtine. V tom ich posilnila rastúca skupina slobodných utilitárov - prívržencov Jeremyho Benthama a Johna Stuarta Milla, ktorí boli vplyvní v službách spoločnosti, ktorí chceli používať Indiu ako laboratórium pre svoje teórie a ktorí si mysleli, že indická spoločnosť by sa mohla transformovať podľa právnych predpisov. Nakoniec boli radikálni racionisti, ktorí si požičali doktrínu ľudských práv z Francúzska a chceli ich uviesť do Indie, a na praktickej strane bol súbor britských obchodníkov a výrobcov, ktorí videli v Indii trh a ziskové divadlo aktivity a ktorí boli vystavení obmedzeniam monopolu Východoindickej spoločnosti.
Niektoré z týchto vplyvov prenikli do konzervatívnej nadvlády, ktorá trvala až do roku 1830. V roku 1813 stratila východoindická spoločnosť monopolný obchod s Indiou a bola nútená umožniť voľný vstup misionárov. Britská India bola vyhlásená za britské územie a peniaze sa mali každoročne vyčleniť na podporu východného a západného vzdelávania. Skutočný prielom však prišiel s guvernérovým generálom lorda Williama Bentincka (slúžil 1828 - 35) as Whigovou vládou, ktorá od roku 1830 niesla veľký reformný zákon.
Bentinck bol radikálnym aristokratom. Jeho administratívne reformy boli v súlade s utilitárnou teóriou, ale s rešpektom k miestnym podmienkam a v súlade s jeho vlastným vojenským zmyslom pre velenie. V Bengálsku sa zberateľ stal skutočnou hlavou jeho okresu pridaním občianskeho súdnictva k jeho sudcovi; bol tiež disciplinovaný inštitúciou komisárov, aby ho poverila. Rovnakým okom bola súdnictvo prepracované na reťazec autorít.
Ale ako sociálny reformátor urobil Bentinck nezmazateľnú stopu pre budúcnosť Indie. Riaditelia ho poverili riadením hospodárstiev s cieľom preukázať vyrovnaný rozpočet pri nadchádzajúcich rokovaniach o obnovení charty. Pri tom utrpel veľa ópia, ale dokázal urobiť prvé kroky v indonézii vyšších súdnych služieb. Po jeho príchode bol Bentinck konfrontovaný s agitáciou proti suttee, pálením hinduistických vdov po pohrebné hranice ich manželov. Aby potlačil túto prax, musel čeliť výčitkám tak Hinduanov, ako aj Európanov z dôvodu náboženských zásahov. Opevnil ho však aj podpora hinduistického reformátora Ram Mohun Roy. Tým, že Bentinck takto konal a zakazoval detskú obeť na ostrove Sagar a odrádzal od detstva - rozšírenej praxe medzi Rajputmi - ustanovil zásadu, že všeobecné dobro nepovoľuje porušovanie univerzálneho morálneho zákona, aj keď sa to robí v mene náboženstva. Rovnaký princíp sa uplatňoval na potlačenie rituálnych vražd a lúpeží gangmi Thagi (kriminálnikov) v strednej Indii v mene bohyne Kali.
Bentinck tiež nahradil perzštinu ako angličtinu ako jazyk záznamu pre vládu a vyššie súdy a vyhlásil, že vládna podpora sa bude primárne venovať pestovaniu západného vzdelávania a vedy prostredníctvom angličtiny. V tom podporoval Thomas Babington (neskôr Lord) Macaulay.
V tomto období sa Briti v Indii zaviazali podporovať pozitívny blahobyt Indie namiesto toho, aby držali prsteň pre obchod a vykorisťovanie; predstaviť západné znalosti, vedu a myšlienky spolu s Indom s cieľom ich prípadného vstrebania a adopcie; a na podporu indickej účasti vo vláde s cieľom prípadnej indickej samosprávy. Jednalo sa o prechod z konceptu Mughalho nástupníckeho štátu - spoločnosti Bahadur - na koncept westernizovanej samosprávy. V prvom prípade boli Britmi strážcovia stacionárnej spoločnosti; v druhom prípade správcovia vyvíjajúceho sa orgánu.
Malo by sa doplniť slovo o indických štátoch. Ich miesto v Britskej Indii bolo tiež predmetom veľkej debaty o budúcnosti Indie. Celkovo sa hádal argument o podriadenej izolácii a až po revolte v roku 1857 nedošlo k žiadnej veľkej zmene ich stavu (pozri nižšie Vzpoura a veľká revolta v rokoch 1857 - 59). Z diskusií však vyšiel de facto princíp britskej nadradenosti, ktorý sa čoraz viac prevzal, aj keď nebol otvorene vyhlásený. Jedinou dôležitou zmenou pred rokom 1840 bolo prevzatie Mysore v roku 1831 z dôvodu nesprávneho vládnutia; nebolo priložené, ale spravovalo sa v mene raja ďalších 50 rokov.
Dokončenie panstva a expanzie
Po urovnaní v roku 1818 boli jedinými časťami Indie, ktoré boli mimo britskej kontroly, okraje himalájskych štátov na severe, údolie a kopce Assamu na východ a blok územia na severozápade pokrývajúci údolie Indus, pandžáb a Kašmír. Na juh bol Cejlon už obsadený Britmi, ale na východe sa rozprestieralo budhistické kráľovstvo Mjanmarsko (Barma) okolo rieky Irrawaddy.
Himalájske štáty boli Nepál Gurkhov, Bhútán a Sikkim. Nepál a Bhután zostali nominálne nezávislé počas celého britského obdobia, hoci sa nakoniec stali britskými protektorátmi - Nepál v roku 1815 a Bhután v roku 1866. Sikkim sa v roku 1890 dostal pod britskú ochranu; predtým postúpil Britom kopcovú stanicu Darjiling (Darjeeling). Údolie Assam a Assam boli vzaté pod ochranu, aby ich zachránili pred útokmi Barmanov z Mjanmarska. Začiatkom roku 1836 sa pestovala indická čajovňa po zlyhaní čínskych dovážaných rastlín, čím sa začal veľký indický čajový priemysel.
Na začiatku 19. storočia boli Barmani v agresívnej nálade, keď porazili Thajčanov (1768) a podrobili stavy Arakanu a kopca na oboch stranách údolia riek. Útoky na britské chránené územie v roku 1824 začali prvú anglo-barmskú vojnu (1824–26), ktorá, hoci bola nesprávne spravovaná, viedla v roku 1826 k britskej anexii pobrežných pásov Arakan a Tenasserim. Druhá anglo-barmská vojna (1852) bol spôsobený spormi medzi obchodníkmi (obchodujúcimi s ryžou a teakovým drevom) a guvernérom Rangúnov. Generálny guvernér Lord Dalhousie (slúžil v rokoch 1848–56) zasiahol a pričlenil námornú provinciu Pegu k prístavu Rangún (teraz Yangôn), ktorý bol tentokrát dobre riadený a ekonomický. Motívom tejto kampane bol komerčný imperializmus.
Na severozápad bola britská India ohraničená sikhským kráľovstvom Ranjit Singh, ktorý v roku 1819 pridal do svojho štátu Vale Kašmíru a Peshawara. Za zmätok došlo k zániku afganskej monarchie a jej pozemky boli rozdelené medzi niekoľko náčelníkov a Sind (Sindh), kontrolovaná skupinou emirátov alebo náčelníkov. Britská ľahostajnosť sa zmenila na činy v 30. rokoch 20. storočia v dôsledku postupu Ruska v Strednej Ázii a diplomatického duelu tohto národa s lordom Palmerstonom o jeho vplyve v Turecku. Afganistan bol vnímaný ako bod, od ktorého by Rusko mohlo ohroziť Britskú Indiu alebo by Británia mohla Rusko zahanbiť. Lord Auckland (slúžil v rokoch 1836 - 42) bol vyslaný ako generálny guvernér, obvinený z predchádzania Rusom, a z tohto dôvodu pochádza jeho afganské dobrodružstvo a prvá anglo-afganská vojna (1838 - 42). Prijatá metóda spočívala v obnovení exilu afganského kráľa Šah Shojāʿa, ktorý potom žil v Pandžábe tým, že vylúčil vládcu Kábulu, Dūsta Muḥammada. Ranjit Singh spolupracoval v podniku, ale šikovne sa vyhýbal akýmkoľvek vojenským záväzkom, nechal Britov niesť celú záťaž. Cesta invázie prešla Sindom kvôli Sikhovi v Pandžábe.
Zmluva emírov z roku 1832 s Britmi bola odsunutá stranou a Sind bol nútený vzdať hold nedoplatkov Shah Shojāʿovi. Spočiatku to šlo dobre, s víťazstvami a okupáciou Kábulu v roku 1839. Ale potom sa zistilo, že Shah Shojāʿ bol príliš nepopulárny na to, aby vládol krajine bez pomoci; britské obnovujúce sily sa tak stali cudzou okupačnou armádou - anatémou k Afgancom milujúcim slobodu - a pravidelne sa zúčastňovali na potlačovaní sporadických kmeňových povstaní. Po dvoch rokoch generálna revolta na jeseň roku 1841 ohromila a prakticky zničila ustupujúcu britskú posádku. Medzitým ruská hrozba vo východnej Európe ustúpila. Aucklandov nástupca Lord Ellenborough (slúžil v rokoch 1842–44) zabezpečil krátke opätovné zabavenie a vyhodenie Kábula prostredníctvom zbiehavého pochodu z Kandahāru na juhu a Jalālābādu na východe a návratu cez Khyberský priesmyk. Čest bola uspokojená a skutočnosť porážky bola prekrytá. Shah Shojāʿ bol krátko nato zavraždený. Táto epizóda demonštrovala za vysokú cenu, pokiaľ ide o peniaze a ľudské utrpenie, ľahkosť, s akou môže Afganistan prekonať bežná armáda, a ťažkosti s jeho držaním. Podnik, aj keď koncipovaný ako poistenie proti ruskému imperializmu, sa vyvinul do druhu samotného imperializmu. Ekonómia sa spojila s afganským duchom, aby obmedzila britskú expanziu týmto smerom. (Pozri anglo-afganské vojny).
Po príchode Afgancov Sind. O samotných emirátoch sa nedalo povedať veľa - skupina príbuzných náčelníkov, ktorí sa dostali k moci na konci 18. storočia a udržiavali krajinu v chudobe a stagnácii. Podľa zmluvy z roku 1832 bola rieka Indus otvorená pre obchodovanie s výnimkou prechodu ozbrojených lodí alebo vojenských zásob; súčasne bola uznaná integrita Sind. Aucklandský pochod cez Sind bol teda jasným porušením zmluvy podpísanej len pred siedmimi rokmi. Bolestné pocity na prelome udalostí v Afganistane priniesli konečné porušenie. Na základe obvinenia z nepriateľských emócií emírami počas prvej anglo-afgánskej vojny bol Karáči okupovaný v roku 1839. Potom boli vznesené ďalšie požiadavky; mierneho obyvateľa Jamesa Outrama vystriedal militantný generál Sir Charles James Napier; a bol vyprovokovaný odpor, ktorý bol zničený v bitke pri Miani (1843). Sind bol potom priložený k bombajskému predsedníctvu; po štyroch rokoch hrubého a pripraveného vládnutia Napierom dal jeho hospodárstvo poriadok Sir Bartle Frere.
Zostal tu veľký sikhský štát Pandžáb, jednoručný výtvor Ranjita Singha. V roku 1792, keď mal 12 rokov, bol miestnym vodcom a obsadil Lahora v roku 1799 na základe grantu od afganského kráľa Zamāna Šaha. Mohol by sa teda predstavovať ako legitímny vládca, nielen svojim vlastným ľuďom (Sikhovia), ale aj väčšine moslimov z Pandžábu. Od tohto začiatku rozšíril svoje panstvá severozápadne až po afganské kopce, vrátane oblasti Kašmír a juhozápadne za Multan smerom k oblasti Sindhu. Amritsarská zmluva s Britmi v roku 1809 zakazovala jeho expanziu na juhovýchod; Okrem toho, že Ranjitov expanzionizmus nasmeroval na severozápad, priniesol obdiv k disciplinovaným jednotkám spoločnosti, ktoré chladne odrazili samovražedné oddiely Sikha Akaliho, keď zaútočili na Britov v Amritsare. Od toho času sa formuje impozantná sikhská armáda so 40 000 disciplinovanou pešou, 12 000 jazdectvo a silným delostrelectvom - ako aj s veľkým počtom zahraničných žoldnierskych dôstojníkov. Všeobecne sa dohodlo, že sikhská armáda bola pre efektívnosť porovnateľná so silami spoločnosti.
Ranjit Singh zamestnával okrem Sikhov aj Hindovcov a moslimov, ale jeho režim bol v skutočnosti nadvládou Sikhov založenou na tichej hinduistickej podpore a moslimskom uznaní. Väčšinu príjmov využila na podporu armády, ktorá z nej urobila zjavne silný, ale spomalený rozvoj. Bol to vysoko osobný systém zameraný na samotného Ranjita. Spoločnosť tak ľahko zaútočila, ale mala za svoje impozantné fasády vnútorné slabiny. Tieto slabosti sa začali odhaliť na zajtra ráno pri Ranjiteho smrti; do šiestich rokov bol štát na pokraji rozpustenia. Rozpad armády alebo zahraničné dobrodružstvo sa zdali jediným spôsobom, ako mohli Sikhovia čeliť tejto kríze. Bývalá nemožnosť, v konečnom dôsledku Rani Jindan, regent pre chlapca princa Dalipa Singha, hlavný minister a hlavný veliteľ súhlasili s krokom proti Britom. Hranica bola prekročená v decembri 1845 a ostré a krvavé vojny skončili britským víťazstvom v bitke pri Sobraone vo februári 1846. Briti sa obávali, že budú priamo pristupovať k regiónu plnému bývalých vojakov a želajú si zachovať náraznícky štát proti možnému útoku. od severozápadu. Podľa zmluvy o Lahore vzali Kašmír a jeho závislosti s úrodnou oblasťou Jullundur (dnes Jalandhar), obmedzili pravidelnú armádu na 20 000 pešej a 12 000 jazdectva a požadovali značné peňažné odškodnenie. Briti potom predali Kašmír hinduistickému šéfovi Gulabovi Singhovi z Džammú, ktorý zmenil strany v pravý okamih. Takto boli zasiate semená chronického politického problému pre subkontinent. (Pozri Bitka pri Fīrōzovi Shah; Sikh Wars.)
Šikšskí šľachtici prenasledovaní v podmienkach mieru ao dva roky neskôr sa stúpanie v Multane stalo národnou sikhskou vzbúrou; súd Sikhov bol bezmocný. Ďalšia krátka a ešte krvavejšia vojna, keď Sikhovia tentoraz rázne bojovali, sa skončila kapituláciou v marci 1849 a britskou anexiou štátu.
Anexia sa tentoraz ukázala ako životaschopná, pravdepodobne kvôli základnému napätiu medzi Sikhs a Moslimami. Sikhovia mohli uprednostniť Britov pred moslimským rajom. Briti potlačili sirdary alebo vodcov Sikhov, zvyšok komunity a jej náboženstvo však zostali nedotknuté.
Nech už bol dôvod akýkoľvek, Sikhovci sa blížili k Britom počas vzbury 1857; moslimovia však nemohli zabudnúť na stratu moci Sikhov. Štát nebol komerčne využívaný a Sikhovci našli zamestnanie v armáde. Lord Dalhousie prísne dohliadal na administratívu prostredníctvom rovnako zmýšľajúceho agenta, pána Johna Lawrence. Pár vytvoril nový model správy, ustanovujúci to, čo bolo známe ako škola Pandžábu. Je známa silným osobným vodcovstvom, rozhodnutiami na mieste, metódami bez použitia zbraní, nestrannosťou medzi komunitami a materiálnym rozvojom vrátane zavlažovania. Kanál, cesta alebo most bol potešením predstaviteľov Punjabi. Kultivátor bol uprednostňovaný pred sirdarom; krajan bol uprednostňovaný pred mešťanom. Pandžábský systém bol silný a efektívny, vytvára prosperitu, nikdy však nezmieril obe hlavné konfesijné spoločenstvá ani ich nezjednotil.
Vláda lorda Dalhousieho sa často považuje za cvičenie v imperializme; v skutočnosti to bolo viac cvičenie v westernizme. Dalhousie bol muž s veľkým úsilím a silným presvedčením. Všeobecne považoval západnú civilizáciu za oveľa lepšiu ako indická a čím viac ju bolo možné zaviesť, tým lepšie. V tomto duchu presadzoval západné vzdelávanie - zaviedol systém poskytovania pomoci, ktorý neskôr rozšíril indické súkromné vysoké školy - a naplánoval tri univerzity. Zo spoločenského hľadiska povolil kresťanským konvertitom zdediť majetok svojich hinduistických rodín. Matersky rozšíril zavlažovanie a telegraf a predstavil železnicu.
Z politického hľadiska bola britská administratíva uprednostňovaná pred Indiou a podľa možnosti mala byť uvalená. Navonok to viedlo k anexii, ako je to v Pandžábe a Mjanmarsku, a nie k kontrole zahraničných vzťahov alebo k natívnemu režimu, ktorý je domovom supervízie Britov. Interne to viedlo k anexii indických štátov z dôvodu nesprávnej vlády alebo doktríny zaniknutia. Hlavným prípadom nesprávneho vládnutia bol nepokojný, ale prosperujúci moslimský štát Avadh - jeden z najstarších spojencov Britov. Doktrína zániku sa týkala hinduistických štátov, kde vládcovia nemali priameho dediča. Hindské právo umožňovalo prijatie týchto prípadov, ale Dalhousie vyhlásil, že takéto konanie musí schváliť najvyššia vláda; inak došlo k „zaniknutiu“ k najdôležitejšej moci, čo znamenalo uloženie zvyčajnej britskej administratívy. Tri hlavné prípady boli Satara v roku 1848 (potomkovia kráľa Maratha Šivaji), Jhansi (1853) a veľký štát Nagat Nagpur (1854). Nakoniec Dalhousie zrušil titulárne suverenity Karnatiku a Tanjoru a odmietol pokračovať v bývalom peshvovom dôchodku svojmu adoptovanému synovi.
